9月27日(rì),國(guó)家發展改革委等部門(mén)關於印(yìn)發《電力需求側(cè)管理辦法(2023年(nián)版)》的通知(zhī)。
通知指出,本辦法所稱電(diàn)力需求側(cè)管理,是指加強全社會用電管理,綜(zōng)合(hé)采取合理可行的技術、經濟和管理(lǐ)措(cuò)施,優化配置(zhì)電力資源,在用(yòng)電環節實(shí)施節約用電(diàn)、需求響(xiǎng)應、綠色用電、電能替代、智能用電、有序用電,推動(dòng)電力係統安全降碳、提效降(jiàng)耗。
節約用電方麵,實施電網企業電力需求側管理目標責(zé)任(rèn)考核評價製度,省級電力運行主管部門製定和下(xià)達(dá)本級電網企業電力電量節約指標,采取評價與考核相(xiàng)結合的方式,實行年度評價(jià)、統籌(chóu)考(kǎo)核;電網企業當年電力、電量節約指(zhǐ)標不低於其售(shòu)電營業區內上年大用電負荷的0.3%、上年售電(diàn)量的0.3%;電網企業(yè)可通過自行組織實施或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實現(xiàn)。進一步完善評價(jià)考核指標體係,提升非輸配(pèi)環節項(xiàng)目評價比重。
鼓勵發展綜合能源服務產業促(cù)進節電降碳。強化綜合能源服務商、負(fù)荷聚合商等新興(xìng)經營主體培(péi)育。鼓勵電力需求側管理服(fú)務機構開展合同能源管理、綜合節能、電力交(jiāo)易、可再生能源(yuán)綠色電力證書(shū)(簡稱“綠(lǜ)證(zhèng)”)交易以及碳交易等多(duō)元化能源服務,滿足電力用戶的差異化能源需(xū)求,助力電(diàn)力用戶能效提(tí)升、節電降碳。
需求響(xiǎng)應方麵(miàn),積極拓寬需求響應主體範圍。各類經營性電力用(yòng)戶均可參與需求響應,有序引導具備響應(yīng)能力的非經營性電力用戶參與需求響應。鼓勵推廣新型儲能、分布(bù)式電源、電動汽車、空調負荷等主體參與需求響應。
綠色用電方麵,綠證是可再生能源電力(lì)消費量的唯一憑證。
鼓勵行業龍頭企業、大型國有企業、跨國公司等消(xiāo)費綠電,發揮示範(fàn)帶頭作(zuò)用,推動外向型企業較多、經濟承受能力(lì)較(jiào)強的地區逐(zhú)步提升綠電消費比例。加強高耗能、高(gāo)排放企業使用綠電的剛性約束,各地可根據實際情況製定高耗能、高排放企業電力消費中綠電低占比。提升新(xīn)型基礎(chǔ)設施綠電消費水平,促進綠電(diàn)就近消納。
積極推動工業廠房、公共建築等屋頂光伏建設和實施光伏建築一體化應用,因(yīn)地製宜推廣淺層地熱驅動的冷熱電(diàn)一體化模式(shì)。
推動(dòng)配電(diàn)網(wǎng)增容(róng)、線路改造和(hé)智能(néng)化升級,提升配電網規模化接入分布式電源(yuán)、柔性負荷的能力,推進電(diàn)網運行方式向源(yuán)網荷儲互動、分層分區協同控製轉變。支持工業企業、產業(yè)園區、具備條件的鄉(xiāng)村地區等開展綠色(sè)低碳微電網和源網荷儲一體(tǐ)化建設。
電能替代方麵,持續(xù)提升(shēng)電能替代項目的靈活互動能力和可再生能源消(xiāo)納水平。實施電能替代新增(zēng)電力電量應優先通過(guò)可再生能源電力滿足,支(zhī)持電能替代項(xiàng)目開展綠電交易(yì)、綠證交易,進一步提高可再生能源消納占比,推動電能(néng)替代項目參與分(fèn)布式發電市場化交易。鼓勵電能(néng)替代項(xiàng)目通過負荷聚(jù)合商參與需(xū)求響應。
實施電能替代(dài)新增電力電量在電網企業年度電力電量節約指標完成情況考核中予以合理扣除。對於通過可再生能源滿足的電能(néng)替代電力(lì)電量(liàng),計入(rù)電網(wǎng)企業年度電力電量節約指標。